赣  县：“计划生育五进农家”助推新农村新家庭计划

近年来，坚持人口与发展综合决策，推进统筹解人口问题，把人口计划生育工作融入社会主义新农村建设，在新农村建设中大力开展“计划生育五进农家”活动，助推新农村新家庭计划。

致富工程进农家，促进农村计生家庭发展产业。一是在全县积极实施计划生育富民工程，对计生户发展产业，做到优先提供生产项目、优先提供场地种苗、优先安排技术培训、优先提供产销服务、优先安排扶贫资金、优先小额贷款等“六优先”。二是建立针对农村计生家庭的领导干部结对帮扶、三结合基地示范帮扶、各相关部门联合帮扶的多级帮扶体系，帮扶计生户发展产业，同时在实施计生富民工程中，特别注意发挥农业龙头企业的作用，以公司+基地+农户的发展模式确保计生户增收致富。三是多渠道帮扶计生家庭，为计生家庭成年子女培训就业技术、提供就业信息、获取就业岗位，优先在县乡工业园内安排工作或向外进行劳务输出，切实帮助计生家庭提高经济收入。

奖励优惠政策进农家，促进农村计生家庭摆脱贫困。一是认真落实法律法规规定的农村计生家庭的奖励优惠政策（含国家规定的农村部分计生家庭奖励扶助制度及领取独生子女证的父母奖励费等）。二是对计生家庭子女发生意外伤残、死亡，父母不再生育的给予特别救助，对参加新农合的计生家庭个人出资部分由县级财政承担，及时将符合条件的贫困计生家庭纳入低保及政府救助范围。三是建立针对计划生育纯女户家庭女孩就读高中、大学的助学长效机制，对计生女孩上高中加十分优先录取，每人每年给予1000元资助，直至其完成高中学业，对计生女孩考上大学的每年资助3000元。四是发挥部门力量，整合社会资源，对计生家庭给予最大的优惠，县工商、农业、扶贫、财政、卫生、教育等15个职能部门共制定了针对农村计生家庭的各种奖励优惠政策20余项。如计生家庭参与新农村建设的除优先实施外并可以得到双份补助，卫生部门对计生家庭就医的“三免六减半”，及在林业改造、贴息贷款、扶贫改发等方面的优惠政策的实施让计生家庭得到了真正实惠。五是全面实施针对农村计划生育家庭的系列保险、保障制度，包括农村计生家庭纯女户父母养老保险、0-6周岁独生子女健康平安保险、计划生育手术安全保险等计生系列保险，解决计划生育相关风险，健全农村保障体系，。

婚育新风进农家，促进生育文明乡（镇）村创建。一是在农村深入开展婚育新风进万家活动，促进乡风文明的转变。积极开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，引导广大群众树立晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好的新型婚育观，扎实开展“关爱女孩行动”，营造全社会关心女孩的良好氛围，建设农村社会主义新型人口文化。二是结合新农村建设规划在农民休闲广场建设“婚育新风园”、“婚育新风宣传长廊”，规范乡村人口计生宣传标语及宣传口号，注重乡土文化与新型生育文化的有机结合，将“计生宣教室”与“新村活动室”融为一体，营造浓厚的宣传氛围。三是在全县大力开展计划生育宣传“八小阵地”建设，整合农村文化资源，建设小课堂、小网吧、小广播、小剧团、小黑板、小商店、小诊所、新农村文化屋等，利用这些宣传载体宣传科学、文明、进步的婚育观，引导群众自觉实行计划生育。四是经常性地开展丰富多彩、寓教于乐的宣传活动，组织群众以身边人演身边事的方式开展文艺活动，让群众在娱乐中接受中教育、在不知不觉中转变观念。

优质服务进农家，促进农村育龄群众身心健康。一是加强农村计划生育基础设施建设，巩固农村基层计划生育服务阵地，将村计划生育服务室打造为新农村的一个亮点。二是以县计生服务站为龙头，乡所为纽带，村室为基础，县站流动服务车为载体，广泛开展以生殖保健为主要内容的技术服务；定期不定期地对领证独生子女和已扎二女户家庭成员开展走（回）访、咨询、义诊，并为他们建立健康档案。三是积极开展计生证件办理、生育政策、致富帮扶、生殖健康服务、环孕检服务避、孕药具发放、流动人口管理服务及优惠政策落实八到户活动，全面开展生殖道感染干预、出生缺陷干预等“三大服务工程”，免费开展妇科病普查普治、健康体检等，为群众带来了实实在在的健康与发自内心的快乐。

法律法规进农家，促进和谐文明新家庭创建。一是整合部门资源，建立经常性的宣传协调机制，认真组织宣传、文化、教育、卫生、农业、教育等部门开展联合宣传，广泛开展道德、科普、法律、文化“四进农家”活动。二是在县有线电台、县委机关报及县人民政府网站等新闻媒体开设人口计生宣传专栏，广泛深入地宣传计划生育法律法规。三是规范乡村计划生育“三栏一窗”，实行计划生育村务公开、政务公开，逐步把人口计生工作纳入正规化、法制化、规范化管理。四是把新型婚育文化教育纳入“农民知识化工程”培训必修课，在培育新农民中不断提高农民文化素质，并把有文化、有技术、有道德、有科学婚育观作为新型农民的标准，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，深入宣传计划生育政策、宣传晚婚晚育、少生优生、优育优教等科学、文明、进步的新型婚育观。开展评选“模范计生户”、“文明新风户”、“少生快富户”及“ 好婆婆”、“ 好媳妇”、“ 好邻里”的评选活动，并把计划生育纳为评选重要条件，促进和谐文明新家庭创建。

(赣州市人口计生委  李晓凤  赣 县人口计生委  刘海涛)