加强计划生育利益导向机制建设

    开创和谐人口计生工作新局面

----赣州市召开计划生育利益导向机制建设工作会议

2008年9月9日，全市计划生育利益导向机制建设工作会议在赣南宾馆召开，会议的主题是贯彻落实全省计划生育利益导向机制建设工作会议精神，进一步推进我市计划生育利益导向机制建设，部署当前人口计划生育工作。市委常委、市委农工部长曾新方、市政府副市长刘建平出席会议并讲话。

张春凤主任传达全省计划生育利益导向机制建设工作会议主要精神。

会议肯定了近年来全市计划生育利益导向机制建设取得的成效，实事求是指出了存在的问题。

会议对下一步全市计划生育利益导向机制建设提出指导性意见，要求在“六个方面”下足功夫。

一是在提高利导政策含金量上下功夫。特别对农村已扎二女户家庭享受利导优惠政策提出新的要求。尽可能提前享受奖扶金，没有提前享受的要实行即扎即奖，尽最大努力纳入低保，免费参加新农合。

二是在狠抓利导政策落实上下功夫。落实独生子女家庭奖励费，落实计划生育爱心保险，落实“爱心救助”和“阳光助学”行动，落实城乡独生子女伤残死亡特别扶助。

三是在打造计生“一卡通”品牌上下功夫。及时调整和完善计划生育优惠政策，并用规范化、制度化政策文件予以保障。

四是在扩大利导政策影响和导向作用上下功夫。

五是在加强部门综合施治上下功夫。建立公共政策决策协调机制和制度保障机制，树立主动服务意识。

六是在把利导机制纳入政府行为上下功夫。

会议还对当前几项重点工作作了进一步的部署。不折不扣完成全年人口计划，积极侦破“两非”案件，加大社会抚养费征收力度，加强流动人口计划生育服务和管理，做好年度人口计生工作考核，努力争先创优。

会议强调，要进一步提高认识，加强计划生育利益导向机制建设是贯彻落实科学发展观的必然要求，是人口计生工作全面协调可持续发展的重要保障。在计生利益导向机制建设的具体工作中，要抓住“四个重点”：一是抓重点对象，即已扎二女户家庭、独生子女伤残死亡家庭和贫困计生户。二是要抓重点环节，解决二女户的养老、受歧视、贫困和就学等大问题。三是要抓重点投入，要在普惠制基础上对计生户实行特惠制，不要撒胡椒面，要整合有限的资金用在刀刃上。四是要重点抓好优质服务，出台的政策要落实到位，要简化程序方便计生户便捷享受优惠政策。

全南县和会昌县政府的分管领导和崇义县、兴国县人口计生委领导作了经验介绍，大余县、于都县、瑞金市作书面发言。

各县（市、区）及赣州经济技术开发区分管人口计生工作的领导，人口计生委主任，计生协会常务副会长，市财政局、监察局、教育局、民政局、国土局、农业局、卫生局、扶贫办、林业局、果业局、工商局、农信社、计生委、计生协等市计生利益导向工作领导小组成员单位负责人参会。

          （赣州市人口计生委  王晶洋  肖  理  陈 敬）