瑞金市：开展人口计生系统行政绿色服务通道创评活动

为进一步创优人口和计划生育工作发展氛围，加强机关效能建设和提升服务水平，瑞金市人口计生系统结合突出践行科学发展观学习教育活动，全方位、多层次地开展行政服务绿色通道创评活动，进一步提高服务效率和服务水平。

一、推行政务公开，推进依法行政。一是规范行政服务项目。

按照深化行政审批制度改革的要求，进一步核对和规范本单位实施的行政许可、非行政许可审批保留和公共服务项目，编制好行政服务项目目录，确保项目名称、设定依据、程序等要素的一致性，确保行政许可和非行政许可审批保留项目规范实施。二是健全政务公开机制。全面落实人口和计划生育信息公开，深入推进人口和计划生育行政权力公开透明运行；以计划生育政策执行为重点，全面推进市、乡两级人口和计划生育政务公开，实现“阳光管理”。

二、创新审批方式，推进便民服务。一是简化行政服务程序，从严审核申报条件、材料、环节等，着力精简非法定程序和环节。二是强化行政服务功能。建立健全首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、否定报备制失职追究制等。三是进一步改革审批服务方式，实行行政审批“五制”，即直接办理制、承诺办理制、联合办理制、上报办理制和明确答复制，方便办证群众，从而达到“一站式办理”和“一条龙服务”工作要求。四是以民主评议政风行风活动为契机，在农村开展“请农民兄弟姐妹评计生”活动，推动计生干部转变作风。在城区开展“请流动人口评计生”活动，尊重和保障流动人口计划生育合法权益。在计生系统开展“下评上”活动，推动领导干部工作作风转变，进一步提高人口计划生育工作和服务水平。

三、提高行政效率，提升服务效能。完善社会监督保障机制。一是进一步畅通群众诉求渠道，设置热线电话，方便群众咨询监督、投诉和反映意见建议。二是聘请育龄群众代表和社会人士担任行风监督员。三是完善激励群众监督的实名举报奖励制度，充分调动人民群众监督人口计生工作的积极性。四是完善主动接受舆论监督制度，重视发挥主流媒体的监督维权作用，逐步形成全面接受群众监督和舆论监督的长效机制，着力解决群众反映的突出问题，切实维护群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（瑞金市人口计生委    王巧华）