瑞金市：“三突出三提高” 创新市直单位计生目标考评机制

    瑞金市创新直属单位目标考评机制，转变以往的工作思路，做到“三突出三提高”。

一是突出计划生育综合治理成员单位部门职责落实，提高计划生育综合治理水平。往年市直单位目标管理考评方案，只考核单位内部计划生育工作，对计划生育综合治理成员单位关于部门职责落实进行另外下文，另外考核。今年，对综合治理成员单位部门职责落实的考核列入目标考评方案，实行一并考核，对出台有力措施，有效推动计划生育工作上水平的单位实行加分，加强综合治理成员单位对落实本部门职责的重视，提高全市计划生育综合治理水平。

二是突出孕前型管理，变事后处罚为事前预防，提高计划生育工作质量。在方案中，突出了对孕前型的管理，将过去着重考核“处罚超生”变为突出孕前监测、减少意外妊娠，实行管理与服务的有机结合，推动计划生育工作重点前移。加大了环孕检率的考核分值，有效控制计划外怀孕、生育，提高计划生育工作质量。

三是突出政策宣传，以经常性工作为主，提高计划生育政策知晓率。方案把政策宣传分解到多个考核指标中，如对无证生育、引产的考核，主要是考核单位对计划生育政策是否宣传到位，同时加强对违法怀孕、生育（今年对历年漏报出生和历年违法生育进行了扣分）行为的依法处理力度，着力研究政策导向。

（瑞金市人口计生委  邹瑞华 刘丽娟）