突出四个结合  推进生育文明

瑞金市：着力实施新农村新家庭计划

近年来，江西省瑞金市结合新农村建设，突出四个结合，以丰富多彩的形式，着力实施新农村新家庭计划，构建新型生育文明，有力地促进了和谐社会建设。

瑞金市著名的革命老区，苏区时期，只有23万人口的瑞金有11万人参军参战，5万余壮烈捐驱，一度男女比例严重失调，农村繁重的体力劳动要靠女性来承担。同时，因受几千年封建思想束缚，农村生育观念落后、“多子多福”、不生男孩不罢休的思想越来越严重，由此导致很长一段时间，该市计划生育基础一度在全省位置前挪困难。为了破解这一难题，近年来，瑞金市紧紧抓住新农村建设这一契机，以四个结合为主抓手，努力探索生育文明建设新途径。

创新基层人口计生网络阵地建设与新农村新家庭规划建设相结合。今年以来，该市把构建新型生育文化阵地建设融入全市各个新农村建设示范点。与新村镇同规划、同部署，重新规范村小组四室二栏一角（即：计划生育服务室、协会活动室、婚育新风助理员活动室、图书阅览室，计划生育宣传栏、计划生育公开栏和婚育新风文化广角），重新刷写了一批通俗易懂、和谐温馨的计生宣传标语，统一印制了图文并茂的计生宣传漫画，让计划生育政策深入人心。即便是在当地群众认为最庄严最神圣的宗族祠堂，也挂上婚育新风光荣榜，把全村评选出来的计划生育诚信户，独生子女、二女户结扎光荣户、晚婚晚育、优生优育模范户和关爱女孩成才户的名单挂上宗祠正在大厅。在叶坪乡松山村祠堂下小组，刚刚修茸一新的“温氏宗祠”挂上“婚育新风活动中心”的牌子，当地群众每月在此聆听一堂婚育新风讲座，前来观看的群众经常将宗祠围得水泄不通。同时，该市还结合当地几乎家家户户都有红军后代这一实际，把开展革命传统教育和计生政策教育有机结合起来，让当地群众树立“祖辈踊跃参加红军是为中国革命作贡献，现今自觉实行计划生育也是对国家、对社会的贡献”的理念。

实施计划生育产业养老工程与新农村新家庭发展新产业相结合。为了破解计生家庭老有所养，老有所依的难题，提高计生家庭幸福指数，该市把计划生育产业养老工程与新农村新家庭培植新产业相结合，市里制定计划生育家庭发展新产业各种优惠政策，在发展脐橙、烟叶、蔬菜、毛竹，养鸡、养鸭、养兔、养鱼等种养产业中能够获得“生产项目、土地种苗、技术服务、销售门路、贷款”“五优先”。该市黄柏乡麻塘下小组在发展脐橙产业时，专门划出一片挖好的果园，为18户计生家庭免费提供5亩土地和脐橙种苗，并竖上“麻塘下计生产业养老工程示范园”；该市壬田镇在发展烟叶生产中，对持“一卡通”计划生育家庭给予新建烤烟房建设每只1000元的补助，并优先安排最好烟技员专门指导；该市拔英乡则结合林改工作，在集体毛竹林中专门为每户已扎二女户提供免租20亩竹林，并享有继承权。据介绍，目前该市已有3万多户农村计划家庭享受各种产业优惠政策。

开展婚育新风进万家活动与建设新农村新家庭乡风文明相结合。瑞金结合市情，在全市农村开展“一车、二进、三送”为主要内容的的婚育新风进万家活动，其含义是：“一车”即一辆计生宣传车，常年巡回在田间地头，圩镇集市进行计生政策宣传。“二进”是开展国策教育进校园，全市中小学校普遍上一堂国情国策课，开展一次演讲比赛活动，并免费给10万中小学生送一份国情国策宣传报；开展典型宣传进社区，充分发挥首席婚育新风助理员作用，在社区给群众宣传转变生育观念，引导群众转变婚育观念、自觉遵守计划生育，受到关爱的典型事例。“三送”就是送文化、送科技、送服务。全市整合资源，根据新农村不同计生家庭需要，农业、果业、卫生、新华书店等部门直接送科技、送服务进村组。为了丰富群众文化生活，各级文艺宣传队、政策宣讲队把计生政策、新农村建设等内容编成群众喜闻乐见山歌、相声、小品、三句半送到群众家口。

开展“八大员”评聘与新农村新家庭队伍建设相结合。为了给新农村建设留下一支不走的工作队，该市在新农村建设中开展“八大员”评聘活动。即：首席规划员、首席法制员、首席文教员、首席产业发展员、首席信息员、首席保健员、首席婚育新风助理员和首席党风监督员的评聘。首席婚育新风助理员负责协助组服务员做好计划生育政策宣传和与育龄妇女谈心，引导育龄妇女树立文明婚育观念，目前该市已有1200多位群众受聘为首席婚育新风助理员，黄柏乡胡岭村麻塘下小组首席婚育新风助理员谢小英、沙洲村网型小组赖小华等，都是当地群众的知心人，也是倡导婚育文明的带头人。

新农村新家庭计划的实施推进了红都瑞金的生育文明建设，目前，该市已培育起大量的“富裕、健康、文明、和睦”的新家庭，有力促进了农村物质文明和精神文明建设，为社会主义新农村建设创造良好的人口环境

（瑞金市人口计生委  宋丽青）