瑞金市：“四个融入”“五进农家”推进新农村新家庭创建活动

瑞金市总人口62余万，其中农村人口 50余万，是典型的农业县级市，近年来，按照“倡导新风尚、培育新农民、争创新农家、建设新农村”的要求，进一步深化参与新农村建设，充分挖掘红色文化资源的优势，不断丰富人口文化大院功能，实施“四个融入”、“五进农家”举措，强势推进计划生育新农村、新家庭创建活动。

一、四个融入

一是将利益导向融入新农村新家庭建设。以完善“奖、优、免、补、扶、救”利益导向机制为主渠道，全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助、 “一卡通”系列优惠政策，通过落实兑现各种奖扶政策，为新农村新家庭建设营造良好氛围。

二是将“少生快富”、“八好家庭” 、“八大员”等评聘融入新农村新家庭建设。一方面利用计生协会为依托，大力实施“少生快富” 、“党员、富户帮扶带动”工程，优先为计划生育家庭提供劳务信息、致富信息、致富技术，协调农村信用社使帮扶资金优先向计生户倾斜，使计划生育家庭率先成为社会主义新农村的新型农民。另一方面开展“文明诚信计生户”、“新农村建设女性标兵”、 “星级文明户”评选活动，在各新农村示范点推广“八大员”评聘活动，在塑造农村新风貌中弘扬生育文明。

三是将宣传教育融入新农村新家庭建设，促进乡风文明。以“婚育新风进万家活动”和“关爱女孩行动”为依托，以人口文化大院、爱国主义教育基地、农家书屋、人口学校等为阵地，引导群众树立先进的婚育观、艰苦朴素、吃苦耐劳的苏区作风和健康、文明、向上的村风民俗，从而实现农村人文计生、和谐计生。

    四是围绕村民自治，促进管理民主。一方面通过完善村民自治章程，规范运行规程，健全计划生育村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权，从而实现群众、自我管理、自我教育、自我服务。另一方面进一步坚持和完善村务公开，在生育指标审批、奖励扶助等审核中充分体现民主，履行民主参与和民主监督职能，推动民主管理进程，促进村级民主政治建设与计划生育工作的同步深入。

二、五进农家

一是婚育新风进农家。人口文化大院建设是新农村建设的重要组成部分，充分挖掘自身红色文化资源,抓好革命传统教育和爱国主义传统教育的优势，不断丰富人口文化大院新的功能，深入开展“幸福工程”和“关爱女孩”活动，大力宣传人口文化，倡导晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人等新型婚育观念。

二是生殖健康服务进农家。结合瑞金实际，大力开展“生殖健康服务进农家”活动，组织市服务站技术能手和业务骨干，携带医疗器械和药物，巡回各村现场开展查病治病、查环查孕和技术服务。

三是奖励扶助进农家。认真落实计划生育奖励扶助政策，兑现农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，兑现计划生育“一卡通”系列优惠政策，兑现符合再生育条件，自愿放弃再生育指标的农村独生子女家庭一次性奖励政策。

四是科技知识进农家。深入开展“新型农民培训工程”、和“农技人员带项目下乡”活动，为使育龄群众更好安排农业生产，人口计生部门联合农业、科技等部门技术人员，下到农户家里传授科学致富知识，推广农业实用技术，实现了农业科技与广大计生家庭“零距离”服务，从而实现“少生快富工程”。从报刊、互联网等媒体广泛搜集种植、养殖等方面的市场信息，充分利用农技知识宣传，大张旗鼓地进行计划生育政策、法规、婚育生殖知识的宣传。      

五是法律宣传进农家。充分发挥计生专干、育龄妇女小组长、计生协会会员的作用，开展“一法三规”等法制宣传，增强广大群众的法律法规知识、依法办事的意识。

    实施“五个融入”、“六进农家”创建活动以来，建立了新型家庭关系、邻里关系、人际关系，树立了“幸福计生、和谐计生”的良好形象，计划生育新农村新家庭创建活动初见成效：群众的生育观念、婚育观念在更新，晚婚、晚育、放弃生育指标现象不断增多；燃起了农民的创业激情，涌现出了一大批新农村中的“致富能手”、“种植大王”，从而实现计划生育工作与新农村建设双赢。

（瑞金市人口计生委   王巧华）