1月13日，我市召开全市人口和计划生育工作会议。省委常委、市委书记潘逸阳、市委副书记、市长蔡晓明出席并讲话,、市委常委、农工部长曾新方出席并作工作报告，会议由副市长刘建平主持，市领导林泽华、廖明耕、刁德连、欧阳世麟等出席。

潘逸阳强调，切实把思想统一到中央的决策部署上来，不断增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感，在更高起点上践行科学发展观，切实采取有效措施，集中力量解决影响我市人口计生工作的突出问题，努力开创人口计生工作新局面，为实现赣州经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展，夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗。

潘逸阳说，党的十七大把人口计生工作作为社会建设的重要内容，进一步强调“经济发展与人口资源环境相协调”，并提出了“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”的奋斗目标。使用“人均”一词，更加突出地反映了居民在经济社会发展中分享改革发展成果、提高生活水平的状况，其实质是将经济发展目标和人口发展目标相结合，强调人口与经济社会协调发展。我们要切实把思想统一到中央的决策部署上来，不断增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感。

潘逸阳指出，近年来，我市人口计生工作扎实稳步推进，成效比较明显，但人口增长较快，生育对象管理难度加大，出生缺陷发生率高，人口素质较低，人口对经济社会发展及资源环境存在瓶颈制约等状况没有根本改变。我们一定要保持清醒头脑，充分认识人口问题的严峻性，充分认识稳定低生育水平和统筹解决人口问题的长期性、复杂性和紧迫性，坚决克服盲目乐观和麻痹松劲情绪，扎扎实实做好人口计生工作。

潘逸阳强调，一要把人口计生工作纳入经济社会发展全局，与各项重点工作紧密结合起来，统筹兼顾，整体推进。二要深刻认识和把握人口问题的基本规律，克服工作的盲目性。三要加快建立完善人口计生工作的统筹协调机制、督查落实机制、利益导向机制等长效机制，克服工作的短期性。四要适应形势变化不断创新人口计生工作的思路和方法，克服工作的简单化。五要进一步凝聚人口计生工作综合治理的合力，形成齐抓共管的工作新格局。六要加强领导，强化责任，狠抓落实，不断开创赣州人口计生工作新局面。要始终坚持一把手“亲自抓、负总责”；要严格落实目标管理责任制和“一票否决”制度；要加强计划生育基础能力建设。

蔡晓明说，在举国上下认真深入贯彻落实党的十七大精神的重要时刻，市委、市政府决定召开全市人口和计划生育工作会议，意义十分重大。对纵深推进“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，实现经济社会又好又快发展，形成科学和谐的追赶型和跨越式发展，具有十分重要的意义。

蔡晓明强调要强化工作措施，全面推进各项工作任务落到实处。要进一步落实领导责任；要进一步落实财政投入保障措施；要强化部门配合，建立综合施治的政策体系，首先要解决部门间政策相悖的问题，其次要解决部门履职配合的问题，真正形成齐抓共管，综合实施的工作局面；要进一步加强依法行政意识，确保社会稳定。

蔡晓明说要正确把握全市人口计划生育工作形势，牢固树立经济社会可持续发展意识和人均意识；要突出人口计生工作重点，围绕“稳定、统筹、提高”的要求，全面加强人口和计划生育工作；要强化人口计生工作措施，全面推进各项工作任务落到实处。

副市长刘建平宣读了市委市政府授予章贡区、上犹、定南等3县（区）为“2007年度人口和计划生育工作先进县（区）”；兴国、会昌等2个县为“2007年度人口和计划生育工作进步县”的表彰决定，蔡晓明等领导向上述5个县（区）颁发了奖牌。

蔡晓明等领导向章贡区、上犹、定南、兴国、会昌5个县（区）颁发奖牌。

（范利锋摄）

最后，市委常委、农工部长曾新方作了“千方百计稳定低生育水平统筹解决人口问题为全市经济社会协调发展创造良好人口环境”工作报告。

市委常委、农工部长曾新方作工作报告。（范利锋摄）

曾新方说，这次会议的主要任务是：总结2007年度人口和计划生育工作，部署2008年工作任务，全面贯彻落实市委、市政府《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》（赣市发[2007]13号）和《关于印发〈赣州市人口和计划生育“一票否决”制度的实施办法〉的通知》（赣市办字[2007]169号）文件精神，动员全市各级各部门进一步统一思想，认清形势，扎实工作，努力开创我市人口和计划生育工作新局面。

曾新方最后强调，今年人口计生工作的总体思路是，以党的十七大精神为指导，深入贯彻赣市发[2007]13号、赣市办字[2007]169号文件精神，稳定低生育水平、统筹解决人口问题，实施“新农村新家庭计划”，努力提高依法管理水平，不断完善利益导向政策体系，强化流动人口管理，确保全市人口出生率控制在14.26‰以内，人口自然增长率控制在8.03‰以内，为实现赣州经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展，为夺取全面建设小康社会新胜利创造良好的人口环境。

副市长刘建平主持会议 （范利锋摄）

会场全景 （范利锋摄）

（赣南日报 记者任继众 见习记者 温居林 赣州市人口计生委 范利锋）